貿易協定

有關自由貿易協定的問題

請問一下有人可以靠訴我

台灣已跟哪些國家簽自由貿易協定

又想跟哪些國家簽定呢??為什麼???
自由貿易協定 從二十世紀90年代以來

區域主義再度興起。

而自由貿易協定(Free Trade Agreement

FTA)因為參與簽署的協商成本及當事國國內產業所受衝擊的程度都較低

所以成為區域主義最普遍的實行方式。

除了FTA之外

區域經濟整合尚有其他緊密層度更高的型態

包括:關稅同盟、經濟共同市場

以及經濟聯盟等。

很多人把FTA當作WTO的補充

希望藉由參與者少、議題容許較多且深

以及較具時效的雙邊談判來彌補多邊談判架構的不足。

但也有人擔心

具有濃厚排他性質的雙邊FTA

恐將威脅到WTO所揭櫫的幾個重要原則之貫徹

包括最惠國待遇、國民待遇原則

以及透明性等

進而妨害真正的自由貿易。

1999年的WTO西雅圖會議之失敗

全球簽署FTA的案件立刻急遽增加

以及最近的坎昆(Cancun)會議受挫以後

區域主義愈發盛行

更是坐實了這項憂慮。

雙邊與多邊

究竟哪一個途經較能有效地實現自由貿易的目標

至今仍然莫衷一是。

不過

主要經貿大國或區域組織

能否提得出「負責任的區域主義」

減少各種形式的貿易差別待遇

應是未來國際經貿環境能否更加自由開放的關鍵。

就APEC各經濟體而言

受到歐盟之加緊經濟整合與美國推展「雙軌貿易策略」(多邊架構的WTO談判回合之重新啟動與雙邊FTA談判之積極部署)的影響

向來以全球作為經濟腹地的思維也受到一定程度的衝擊。

從20世紀90年代末期開始

逐漸強調封閉式區域經濟結盟

導致「蜘蛛結網式」的FTA洽簽風潮方興未艾

其中

美國、日本、中國

以及東協(ASEAN)扮演關鍵的角色。

已經完成簽署的比如:東協自由貿易區(AFTA)、北美自由貿易區(NAFTA)

紐澳緊密經濟關係協定(Closer Economic Relationship

CER)、日本與新加坡的新世紀自由貿易協定

以及中國與香港的「更緊密經貿關係安排協議」(Closer Economic Partnership Arrangement

CEPA)等

其他經濟體也群起效尤。

其中比較重要或者具有指標作用的協定包括:去年中國與東協所簽署的「中國—東協全面經濟合作架構協定」

雙方計劃於10至15年內建立一個涵蓋17億人口、全球最大的自由貿易區。

而日本在東亞區域整合過程中也轉趨積極

除了個別與東協洽商雙方FTA的可行性之外

十加三(東協與日本、中國

以及南韓)FTA構想也隨後被提出。

雖然依照WTO的規定

會員(國家或獨立關稅領域)之間

只要按相關程序並符合一定要件就可以締結FTA

但「中國因素」的作祟讓台灣在這方面的努力備受挫折。

在今年八月完成簽署的「台巴自由貿易協定」

是我國截至目前唯一參與的FTA。

面對區域主義愈發盛行的趨勢

為了落實APEC自由開放的貿易與投資之願景

特別是茂物目標(Bogor Goal

APEC已工業化經濟體必須在2010前、其餘開發中經濟體則須於2020年以前完成針對貿易與投資的自由開放)之實現

並加強亞太地區的社區建構(community building)與凝聚力(cohesion)

以期符合WTO規範與APEC之精神與目標

除了在去年(2002)的墨西哥APEC年會中達成共識(APEC應採取比WTO更嚴格的標準來對待區域內的FTA)以外

並在今年的第二屆與第三屆資深官員會議(Senior Officials Meeting

SOM)期間

也召開關於FTA(以及涵義更廣、包括關稅同盟的區域貿易安排(Regional Trading Arrangements

RTAs)的政策對話。

此外

今年APEC的部長會議以及經濟領袖會議也都將FTA/RTA議題列入重要議程。

政策對話的主要目的在於討論FTA/RTA在APEC經濟體內的發展趨勢

以及如何藉由APEC的運作方式強化與支撐多邊貿易體系。

我國代表也在會中建議

FTA/RTA應對APEC自由化與便捷化的工作推動發揮互補作用

並利用APEC的最佳範例(best practices)或開路者倡議 (pathfinder initiatives)機制

由現有FTA協定的經濟體

針對實施已有成效且對區域經濟有利的領域作出延伸、擴大適用。

新加坡則提議以FTA/RTA作為開路者倡議

相對於目前各領域別之垂直型自由化

推動跨領域的水平式自由化。

並由二至三個會員體先行簽訂再擴及其他會員體

此類協定將有助於取得國內政治面的支持

同時促進國內經貿體制改革。

明年APEC的主辦國智利也表示

有鑑於此一議題十分重要

將續辦FTA/RTA政策對話。

另外

PECC(太平洋經濟合作理事會)作為APEC的跨國智庫

為了對區域內FTA的蔓延所帶來的相關議題做出適當因應

已經著手研擬「區域貿易協定原則」(RTA Principles)。

參考資料 http://www.tier.org.tw/ctasc/issue/FTARTA/General.htm
~~自由貿易協定~~已簽定-- 巴拿馬正在談--瓜地馬拉

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